漫步四明大地,春光正好。剛剛過去的“五一”假期,寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)云湖片區(qū)游人如織,“村咖”、手工體驗館、鄉(xiāng)野民宿等新業(yè)態(tài)吸引眾多游客駐足流連?!霸撈瑓^(qū)的南聯(lián)、金沙、五聯(lián)、公有4個村,曾是江北為數(shù)不多的經(jīng)濟薄弱村。”慈城鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道,“如今能呈現(xiàn)這般景象,靠的就是片區(qū)組團發(fā)展?!?/p>
近年來,慈城鎮(zhèn)云湖共富專班聯(lián)合鄉(xiāng)村建設(shè)專家王少華及其團隊,整體謀劃片區(qū)發(fā)展藍圖,盤活大量閑置農(nóng)房,培育出30多種新業(yè)態(tài),帶動村集體經(jīng)濟和村民收入穩(wěn)步提升。2025年,“云湖四村”接待游客15.5萬人次,實現(xiàn)旅游營業(yè)收入近1197萬元,較2022年分別增長147.5%和87.3%。
這組躍動的數(shù)字,正是寧波近年來緊扣“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小“三大差距”主線,以片區(qū)組團發(fā)展為抓手,推動興村富民一體融合的生動寫照。所謂片區(qū)組團發(fā)展,是指以重點村為節(jié)點,聯(lián)結(jié)周邊若干個地理區(qū)域相鄰、資源稟賦相近、產(chǎn)業(yè)特色相似的村共同發(fā)展,推動鄉(xiāng)村發(fā)展從“一村富”到“連片興”。
截至目前,寧波已有40個片區(qū)入選省重點村組團片區(qū)。2025年,省級片區(qū)村均集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達364萬元。
片區(qū)組團發(fā)展并非簡單拼湊,而是立足各地特色與資源稟賦,因地制宜走差異化發(fā)展之路。
在象山西滬港桂花產(chǎn)業(yè)片區(qū),當(dāng)?shù)貒@桂花種植加工特色,串聯(lián)起溪里方藝術(shù)鄉(xiāng)建、下沙影像文旅、舫前禪茶研學(xué)等多元業(yè)態(tài),2025年旅游收入高達8580萬元;依托近郊區(qū)位優(yōu)勢,江北保蓀片區(qū)安山村積極發(fā)展鄉(xiāng)野辦公,引入“一尖設(shè)計學(xué)院”等鄉(xiāng)野辦公團隊近30個;奉化金溪五村片區(qū)依托轄區(qū)內(nèi)的寧波市戰(zhàn)略性蔬菜保供基地,融合發(fā)展“農(nóng)業(yè)+科技+文旅”,帶動村均年增收超10%……目前,寧波已累計打造各類鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)3000余個,持續(xù)培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟新增長點。
片區(qū)組團發(fā)展要通過黨建統(tǒng)領(lǐng)、項目聯(lián)動,實現(xiàn)區(qū)域資源優(yōu)化配置與效能幾何級放大。
在海曙古林鎮(zhèn),蜃蛟片區(qū)的7個村合建起席鄉(xiāng)文旅發(fā)展有限公司,整合13公里河道、沿岸場地及非遺資源,打造“舟游古林”水上共富環(huán)線,融農(nóng)耕體驗、非遺展示、生態(tài)觀光于一體,項目年營收超230萬元,每年為村集體穩(wěn)定增收約100萬元。寧海深甽文化大院片區(qū)形成“宿游南溪、團建柘坑、研學(xué)清潭、美食大里、藝術(shù)沙地、書韻三省、茶香上湖”七個品牌,為游客提供“一站打包式”文旅體驗,帶動片區(qū)7個村增收500萬元,有效推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)互補與價值疊加。
針對鄉(xiāng)村資源配置中的利益聯(lián)結(jié)問題,寧波還引導(dǎo)片區(qū)建立資源統(tǒng)籌、品牌共用、收益共享的機制,構(gòu)建“以強帶弱、風(fēng)險共擔(dān)”的共富聯(lián)合體。例如,余姚大橫坎頭片區(qū)創(chuàng)新推出“四明山農(nóng)文旅暢游通”,以實體卡和小程序為載體,聯(lián)合60余家優(yōu)質(zhì)商戶,打造全域農(nóng)文旅消費平臺。2025年11月以來,“暢游通”累計充值逾170萬元,帶動村集體增收40.3萬元。
在片區(qū)組團進程里,人才是最關(guān)鍵、最活躍的因素。寧波以“大人才觀”為牽引拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展路徑,系統(tǒng)構(gòu)建青年入鄉(xiāng)“引育用留”體系,積極引導(dǎo)青年人才入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
近年來,寧波持續(xù)完善人才激勵配套措施,對接“甬江人才工程”,為農(nóng)業(yè)細分領(lǐng)域人才提供個人獎補和團隊資助;在信貸投放、保險保障等方面,銀行保險機構(gòu)向“新農(nóng)人”、“農(nóng)創(chuàng)客”、返鄉(xiāng)大學(xué)生等鄉(xiāng)村人才給予重點支持。2025年,寧波還建成120個青年入鄉(xiāng)實踐站點,招引入鄉(xiāng)青年903人次,有效帶動275個村集體和1萬余戶農(nóng)戶累計增收超1.5億元,為片區(qū)組團發(fā)展注入持續(xù)不斷的源頭活水。
“從‘各自為戰(zhàn)’到‘握指成拳’,片區(qū)組團已成為鄉(xiāng)村振興的核心路徑和重要引擎?!睂幉ㄊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,寧波將做深做好“強城”“興村”“融合”三篇文章,構(gòu)建“梯次推進、全域覆蓋”的片區(qū)發(fā)展格局,推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌和集體經(jīng)濟整體協(xié)同提升,力爭到2030年建成100個鄉(xiāng)村組團片區(qū)。