【浙江省擔(dān)當(dāng)作為好干部】
戴翀：勇?lián)鹑A交投轉(zhuǎn)型發(fā)展重任的領(lǐng)路人
戴翀：勇?lián)鹑A交投轉(zhuǎn)型發(fā)展重任的領(lǐng)路人
2021年01月04日 18:23:12 來源: 金華市委組織部 作者: 金華市委組織部
人物名片：戴翀，金華市交通投資集團(tuán)有限公司原董事長、總經(jīng)理、黨委書記，現(xiàn)為浦江縣委副書記，代縣長。
腳步緊跟交通項(xiàng)目審批，足跡緊隨“義新歐”國際班列（金華平臺(tái)），跨越4省6地，3次與新冠肺炎疫情爆發(fā)地擦肩而過。他用“一點(diǎn)不退縮、一天不耽擱、一絲不馬虎、一次不放過”的金華交投企業(yè)精神，帶領(lǐng)企業(yè)2年實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模翻一番、營收增長近350%、負(fù)債率下降近20%。
一雙腳，踏破鐵鞋，他是項(xiàng)目攻堅(jiān)克難的“挑戰(zhàn)者”
他用腳步丈量建設(shè)成本，用汗水勾畫公路線位，兩年來為“金華第一路”披荊斬棘。金義中央大道長23公里、投資近60億元，定位為“金華第一路”，是都市區(qū)快速路網(wǎng)的關(guān)鍵項(xiàng)目。2018年6月上任伊始，他就帶領(lǐng)項(xiàng)目專班，連續(xù)一周早出晚歸，深入先行段現(xiàn)場實(shí)調(diào)，過草叢、穿蘆葦蕩、爬坡邁坎，沿途實(shí)地排摸占用田地、穿插水系、農(nóng)經(jīng)作物、涉拆房屋和地形地貌等情況。同年10月又連續(xù)半個(gè)月起早貪黑，與專班同志多次徒步行走23公里，從孝順鎮(zhèn)東華街以東起點(diǎn)至二環(huán)東路樓店村終點(diǎn)，對(duì)全程線位走向進(jìn)行踏勘，對(duì)全線實(shí)況了然于胸。他始終以“節(jié)約集約用地、降低成本、加快進(jìn)度”為出發(fā)點(diǎn)，現(xiàn)場傾聽意見、收集數(shù)據(jù)、思考對(duì)策，與數(shù)據(jù)較真，與成本較量，與時(shí)間賽跑，統(tǒng)籌沿線國省道、涉鐵等交通規(guī)劃，優(yōu)化整體線路方案，多次帶隊(duì)赴武漢鐵四院對(duì)接涉鐵交通銜接方案、赴杭州聽取各方專家意見，僅二環(huán)東路高架與軌道交通交叉方案優(yōu)化一項(xiàng)就節(jié)約建設(shè)成本近7億元。項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)展到哪，他就跟蹤匯報(bào)到哪，累計(jì)出差百余次，經(jīng)受史上最嚴(yán)地方政府債務(wù)管控和永農(nóng)管控的報(bào)批檢驗(yàn)，今年5月以來用不到2個(gè)月時(shí)間完成工可批復(fù)到施工圖批復(fù)，打破省內(nèi)同類國省道項(xiàng)目報(bào)批速度記錄，使該項(xiàng)目成為金華交通大會(huì)戰(zhàn)以來首條開工的城際快速路。
他苦研政策導(dǎo)向謀規(guī)劃，抓實(shí)項(xiàng)目前期促落地，傾注大量精力助推“華東聯(lián)運(yùn)新城”規(guī)劃編制。在2019年7月參加滬昆鐵路外繞線項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，他發(fā)現(xiàn)了金華申報(bào)一級(jí)鐵路物流基地、打造國家生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐的機(jī)遇，認(rèn)為金華有必要、有條件啟動(dòng)華東聯(lián)運(yùn)新城規(guī)劃建設(shè)。但事實(shí)上啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)卻面臨著“報(bào)批”和“技術(shù)”兩方面引發(fā)的諸多“不可能”。在報(bào)批上，一級(jí)鐵路物流基地原則上設(shè)立在直轄市和副省級(jí)城市，且金華火車南站二級(jí)貨運(yùn)站一期于2016年11月剛投入使用，改擴(kuò)建的二期尚未投用，能滿足當(dāng)下運(yùn)營需要，當(dāng)時(shí)外界認(rèn)為申報(bào)成功的可能性幾乎為零。但他緊扣省委省政府賦予金華打造華東貨運(yùn)中心的使命，按照金華市委市政府的決策部署，誓不言棄，困難與挑戰(zhàn)越多，他越是堅(jiān)持不懈，先后與國家發(fā)改委運(yùn)輸研究所、上海鐵路局集團(tuán)公司、中國城市規(guī)劃院、中鐵第四設(shè)計(jì)院等權(quán)威單位，從金華城市發(fā)展定位、綜合交通樞紐地位、快遞業(yè)迅速發(fā)展、國際班列開行等方面尋找貨量支撐依據(jù)，用觸發(fā)共鳴的思路求證申報(bào)的可行性和必要性。目前國家鐵路總公司已同意金華新設(shè)一級(jí)鐵路物流基地，為金華新增近3000畝的發(fā)展空間，并以此為契機(jī)申報(bào)和規(guī)劃建設(shè)華東聯(lián)運(yùn)新城，力爭將發(fā)展空間擴(kuò)展到11平方公里。在技術(shù)上，鐵路外繞線東移同時(shí)涉及鐵路下穿高壓線和鐵路上跨航道問題，上有高壓線凈高管控標(biāo)準(zhǔn)、下有義烏江水位控制線，涉及鐵路、電力、水利等多個(gè)單位，面對(duì)電力、鐵路各自排他性質(zhì)疑，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)累計(jì)出差十幾次，虛心求教、科學(xué)論證鐵路下穿的高度標(biāo)準(zhǔn)，最終在精確、科學(xué)、安全的基礎(chǔ)上完成下穿方案制定。在他的帶領(lǐng)下，華東聯(lián)運(yùn)新城中的“義新歐”班列金華平臺(tái)克服疫情影響，實(shí)現(xiàn)線量齊增，2020年1至10月份發(fā)行班列數(shù)同比逆勢(shì)增長331%，新增線路11條，班列開行2020年受到央視新聞報(bào)道6次。
一雙手，精打細(xì)算，他是資產(chǎn)做大做強(qiáng)的“精算師”
他精細(xì)謀劃，敢啃硬骨頭，平穩(wěn)有序、超預(yù)期完成浙江通濟(jì)交通運(yùn)輸股份有限公司國有股份增持工作。在上級(jí)未有任務(wù)交辦的背景下，針對(duì)通濟(jì)業(yè)務(wù)萎縮、場站落后、車輛老化等問題，他帶領(lǐng)的交投團(tuán)隊(duì)立足國有資產(chǎn)做大做強(qiáng)的職責(zé)，自覺擔(dān)當(dāng)起市區(qū)交運(yùn)一體化發(fā)展的使命，帶領(lǐng)班子成員深入通濟(jì)，分組開展國有股份增持效益調(diào)研和通濟(jì)股東出讓意向調(diào)研，逐層摸底，逐個(gè)詢?cè)L，仔細(xì)盤算國有股增持的“經(jīng)濟(jì)賬”，充分掌握職工群眾思想動(dòng)態(tài)。在準(zhǔn)備充足的前提下，僅用3天時(shí)間完成股份增持，國有股份占比從23%增加到97%。增持后，公司資產(chǎn)總額增加3.84億元，營業(yè)收入每年增加約0.9億元，待條件成熟后通過土地性質(zhì)變更、資產(chǎn)盤活等方式，預(yù)計(jì)可成功實(shí)現(xiàn)通濟(jì)公司資產(chǎn)翻番的目標(biāo)。
一種信念，永不言棄，他是資金高效運(yùn)作的“操盤手”
他善于把握政策窗口期，勤于上門溝通匯報(bào)，在2019年提前實(shí)現(xiàn)2A信用評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)上，今年半年內(nèi)取得“三債連發(fā)”的歷史性突破。面對(duì)“資產(chǎn)總額偏低、有效性資產(chǎn)不足、航道資產(chǎn)被剝離”的窘境，他積極爭取上級(jí)政策支持。功夫不負(fù)有心人，2019年也是集團(tuán)公司組建第一年，公司以市本級(jí)最快審批速度提前取得了“2A”信用評(píng)級(jí)。今年疫情發(fā)生以后，他緊抓資本金政策窗口期和疫情防控期間發(fā)債窗口期，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)主動(dòng)與中國銀行間交易商協(xié)會(huì)、省財(cái)政廳、市財(cái)政局等上級(jí)部門溝通匯報(bào)，認(rèn)真回答和解決每個(gè)具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員提出的每個(gè)問題。正是在大家的不懈努力下，公司將金義中央大道、金武快速路等政府投資項(xiàng)目提前報(bào)入財(cái)政系統(tǒng)政府債券項(xiàng)目管理庫，為半年內(nèi)“三債連發(fā)”贏得寶貴時(shí)間。今年5月，臨金高速項(xiàng)目（金華段）成功發(fā)行資本金地方政府專項(xiàng)債4000萬元，8月金武快速路及金義中央大道獲批8億元地方政府一般債券額度，同月首期6億元中期票據(jù)成功發(fā)行，取得了金華“首次直融發(fā)債項(xiàng)目審批速度最快、單筆注冊(cè)額度最大、同類評(píng)級(jí)利率最低”的成績。
