新形勢下黨建工作應(yīng)處理好五大關(guān)系
新形勢下黨建工作應(yīng)處理好五大關(guān)系
2021年03月24日 21:37:20 來源: 原創(chuàng) 作者: 劉友才
今年是中國共產(chǎn)黨建黨 100 周年。一百來年，中國共產(chǎn) 黨帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，使積貧積弱的中國實 現(xiàn)了從站起來、到富起來強起來的偉大飛躍，今天終于可以 平視世界了。站在“兩個一百年”的交匯點上，必須進一步 加強黨建工作，并在處理好五大關(guān)系上下功夫。
一、 引領(lǐng)與吸納的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的 先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色 社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的性質(zhì)、地位和作用決定著， 黨建工作必須站在時代的潮頭，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。黨建引 領(lǐng)既要體現(xiàn)在政治思想、組織行為、紀律作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展等 方面，又要在工作理念和方式方法上帶頭吸納時代發(fā)展的成 果，做到與時代同步、與發(fā)展同行。今天，我們正在邁入數(shù) 字時代，數(shù)字中國、數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)等 深入推進，呈現(xiàn)出“一切皆數(shù)”的特征。毫無疑義，黨建工 作只有率先運用數(shù)字理念和數(shù)字技術(shù)，創(chuàng)新工作路徑和工作 方法，才能做到既引領(lǐng)發(fā)展又融入發(fā)展。只重引領(lǐng)不重吸納， 引領(lǐng)只會事倍功半，還有可能踩空。眼下，一些地方和單位 黨建工作還存在著不會、不善于甚至無意愿運用數(shù)字化的問 題，習(xí)慣于過去的“刀耕火種”，“發(fā)文件、開會議、報材料、 填報表、搞檢查”成了多年來的標配，生發(fā)了不少形式主義，給基層增加了負擔(dān)。切實解決好這些問題，關(guān)系到黨建引領(lǐng) 作用的發(fā)揮，應(yīng)隨著時代的發(fā)展，加力補齊短板。
二、 線下與線上的關(guān)系。我們黨是按照民主集中制原則 組織起來的政黨，她以人民為中心，志存高遠，思想統(tǒng)一， 組織嚴密，紀律嚴明，與時俱進，具有無與倫比的組織能力、 組織效率和組織活力，得到全體中國人民的衷心擁護。今天， 隨著人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)和移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展， 正以空前的力量，把人與組織、人與人、人與事等廣泛地實 時地鏈接起來，實現(xiàn)了端到端和點到點的直接觸達，使人們 的交流和協(xié)作大多能虛擬世界進行，徹底打破了時空的囿制。 手機不在是一個普通的通訊工具，而是變成了人們工作和生 活方式的一個接口。面對新的形勢，黨建工作既要堅持過去 線下的好做法，通過現(xiàn)場、現(xiàn)物、現(xiàn)實去運行，又要構(gòu)建線 上黨建工作平臺，把線下的黨組織體系、黨員管理體系和黨 建工作搬到線上開展，做到線下線上相結(jié)合。這樣，黨建工 作既能腳踏實現(xiàn)，又能眼望星空，立足現(xiàn)場現(xiàn)物現(xiàn)實，做到 平臺化、移動化、智能化、社交化、可視化，實現(xiàn)無接觸式 的全域全時空鏈接和交流，以適應(yīng)今天人們生產(chǎn)生活方式的 變化，還能有效破解長期存在的流動黨員管理和黨費移動支 付等難題，使黨建工作變得更加便捷、更廣鏈接、更佳觸達、 更好表達、更低成本、更有效果。
三、教育與體驗的關(guān)系。對黨員進行教育是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。黨組織加強對黨員的教育，引導(dǎo)黨員堅定 理想信念，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩 個維護”，這是黨始終保持團結(jié)統(tǒng)一和堅強有力的基礎(chǔ)。黨員 教育必須從嚴，應(yīng)認真落實“三會一課”、主題黨日活動、集 中輪訓(xùn)、表彰獎勵、民主評議、警示懲處等要求，該嚴格的 嚴格，該禁止的禁止，該懲處的處懲，這些必須理直氣壯地 堅持。但面對社會多元化的發(fā)展和黨員隊伍構(gòu)成結(jié)構(gòu)的變化， 80、90 后越來越成為黨員隊伍的生力軍。他們是“網(wǎng)化”的一代，跟進時代的步伐快，自主自驅(qū)意識強，追求個體體驗多，對“直灌”、“填充”和“說教”式的教育天然感冒。面對新的情況，黨員教育呈現(xiàn)出兩種現(xiàn)象，對該堅持的不能理直氣壯，對該變化的不能與時俱進。黨員是黨組織的細胞， 處于主體地位。我們既要從黨建設(shè)工作的要求出發(fā)，從嚴要求，又要尊重黨員的主體地位，把從嚴教育與注重體驗結(jié)合 起來，從不同層級、不同領(lǐng)域和不同年齡的黨員實際出發(fā)， 在堅持過去有效做法的同時，切實改變長期存在的“上下一 般粗”、“老少一個腔”的現(xiàn)象，注重運用共享式、共創(chuàng)式、 直播式、個人發(fā)布式、體驗式的方法，實現(xiàn)黨建工作的原則性與時代性、組織性與主體性、大眾性與小眾性的有機結(jié)合， 確保黨員教育效果。
四、賦能與負擔(dān)的關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)的上半場構(gòu)建的是“互 聯(lián)網(wǎng)+”，把人與人、人與事、人與物廣泛實時連接起來，形成平等開放、生態(tài)共享的環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)的下半場則是要通過 人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、5G 等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)萬物互 聯(lián)互通、線上線下融合。無論是互聯(lián)網(wǎng)的上半場還是下半場， 都是從解決用戶的痛點出發(fā)，從用戶的體驗出發(fā)，給用戶提 供更加便捷、更有效率和更多跨界的場景，從而帶來更多的 機會、更多的資源和更大的能量。與此緊密相關(guān)，黨建工作 要立足時代的發(fā)展，注重從基層的需要和黨員的體驗出發(fā)， 帶頭運用數(shù)字理念和數(shù)字技術(shù)。目前的做法是，搭建數(shù)字黨 建云平臺，來承接上述目標和要求。但現(xiàn)實情況是，一些地 方推行的黨建云平臺更多地是從管理者角度出發(fā)，要求基層 黨組織和黨員開展活動到平臺上打卡、上傳活動照片和材料 等，以方便上級了解情況，但對下級黨建工作手段的改進、 管理水平的提升和工作效率的提高并沒有帶來變化，基層認 為還屬于負擔(dān)性質(zhì)。這種現(xiàn)象被有的學(xué)者喻為“穿著紅馬甲” 的形式主義。這就迫切要求我們既要從執(zhí)政黨自身建設(shè)的需 要出發(fā)，又要從基層的實際和黨員的主體性出發(fā)，在賦能上 做文章，真正給基層帶來效率和能量。
五、黨建與黨務(wù)的關(guān)系。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想 建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其 中，深入推進反腐敗斗爭。其中，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，思想建 設(shè)是根本，組織建設(shè)是基礎(chǔ)，作風(fēng)建設(shè)是體現(xiàn)，制度建設(shè)是 保證。深入推進五大建設(shè) ，就是要求全黨不斷增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨建設(shè)成為始 終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各 種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨。五大建設(shè)最終都 要體現(xiàn)在政治上的堅定、思想上的覺悟和行動上的自覺，是形而上與形而下的結(jié)合，是由內(nèi)而外的溢出與由外而內(nèi)的浸入。實現(xiàn)黨建工作的要求，必須持續(xù)開展一系列的具體黨內(nèi)管理活動，這些管理活動就是黨務(wù)工作。如果說黨建工作是偉大工程，那么黨務(wù)工作就是對偉大工程的施工。按照黨建工作的目標要求，黨務(wù)工作承載規(guī)劃、運輸、加工、施工的任務(wù)，并定期進行考核評價。從這些分析可以看出，對黨務(wù)工作可以進行定量考核，但對黨建工作應(yīng)側(cè)重定性分析。定量考核是基礎(chǔ)，定性分析是關(guān)鍵，兩者緊密聯(lián)系，但又不能相互替代。但在實際工作中，一些地方和單位用對黨務(wù)工作的定量考核，代替了對黨建工作的定性分析，過多地強調(diào)次數(shù)、字數(shù)和卷數(shù)，催生了黨建工作的內(nèi)卷現(xiàn)象。對此，應(yīng)厘清黨建與黨務(wù)的關(guān)系，改進對黨務(wù)工作的定量考核，加強對黨建工作的定量分析，以高質(zhì)量的黨務(wù)工作實現(xiàn)黨建工作的目標要求。
（作者系杭州數(shù)字黨建研習(xí)院院長 劉友才）
