德清縣莫干山鎮(zhèn)“黨建+”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興
德清縣莫干山鎮(zhèn)“黨建+”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興
2018年10月16日 17:25:24 來(lái)源: 作者: 嵇會(huì)斌
浙江是中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的重要發(fā)源地。當(dāng)下，浙江各地深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，廣袤農(nóng)村按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快“鄉(xiāng)村振興”的探索實(shí)踐。
作為踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想的“樣板地”和“模范生”，德清縣莫干山鎮(zhèn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，以組織振興為鄉(xiāng)村振興的基石，積極探索“黨建+”基層黨建新模式，不斷提升基層黨組織的引領(lǐng)力、執(zhí)行力，最大限度地凝聚人心、匯聚力量，有效帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境、村容村貌、文明素質(zhì)的鏈?zhǔn)教嵘苿?dòng)莫干山鎮(zhèn)形成空間優(yōu)化布局美、生態(tài)宜居環(huán)境美、鄉(xiāng)土特色風(fēng)貌美、業(yè)新民富生活美的“大花園”格局，助推高端民宿旅游業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，使之成為莫干山鎮(zhèn)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合的新增長(zhǎng)極。
今年以來(lái)，莫干山鎮(zhèn)接待游客187.6萬(wàn)人次，旅游總收入18.3億元，同比增長(zhǎng)15.1%和14.3%。黨建引領(lǐng)下的莫干山鎮(zhèn)，正在鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中，走出一條“黨建強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)旺、鄉(xiāng)村興”的特色之路。
首先，塑造“發(fā)展同步、服務(wù)同步”新鄉(xiāng)風(fēng)。莫干山鎮(zhèn)堅(jiān)持以激活基層黨組織“神經(jīng)末梢”引領(lǐng)“投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的良好鄉(xiāng)風(fēng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展和治理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康穩(wěn)定的環(huán)境。
努力加強(qiáng)基層“黨建細(xì)胞”活力，通過(guò)創(chuàng)設(shè)“紅領(lǐng)學(xué)院”、“紅咖匯”、“莫干紅云”等平臺(tái)和載體，構(gòu)建起了“1+N”區(qū)域黨群服務(wù)陣地，建成了點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合的全域“紅家園”，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
在勞嶺村、紫嶺村、仙潭村等民宿集聚區(qū)、人流集散點(diǎn)分別設(shè)立8個(gè)“紅管家”黨員志愿服務(wù)驛站，積極為游客及民宿創(chuàng)業(yè)人員提供導(dǎo)航之路、民宿聯(lián)系、問(wèn)題投訴、矛盾調(diào)解等貼心服務(wù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年共服務(wù)游客、村民及民宿業(yè)主約8.7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了“業(yè)態(tài)發(fā)展到哪里，組織覆蓋到哪里”。
8月，正值暑期旅游旺季，民宿集聚的莫干山鎮(zhèn)紫嶺村迎來(lái)一年之中最繁忙的時(shí)期。這幾天，79歲的老黨員謝子山告訴記者，為了發(fā)揮黨員模范作用，紫嶺村的“紅管家服務(wù)驛站”推出20多個(gè)黨員志愿崗位，大家紛紛主動(dòng)報(bào)名，他負(fù)責(zé)的就是村口這段路的保潔復(fù)綠工作。
其次，催生“集體增收、一村一策”新動(dòng)能。莫干山鎮(zhèn)以“黨建+生態(tài)”為核心理念，通過(guò)“紅色引領(lǐng)綠色發(fā)展”，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，促使村集體經(jīng)濟(jì)壯大增收。
以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革等為契機(jī)，增加村集體收入。仙潭村一塊6.06畝的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)協(xié)議方式，成為全國(guó)“農(nóng)地入市”第一宗，用于發(fā)展民宿旅游。2018年，莫干山鎮(zhèn)18個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入均已超50萬(wàn)元。
通過(guò)探索試點(diǎn)土地流轉(zhuǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)合作社（公司）等有償準(zhǔn)入的機(jī)制，增加各村集體財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)性收入。蘭樹(shù)坑村分水嶺小組與“裸心谷”簽訂協(xié)議，按一定比例將荒山林地流轉(zhuǎn)，平均每戶(hù)拿到租金2萬(wàn)多元。何村村成立莫干黃芽茶葉黨群創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)會(huì)，每年帶動(dòng)莫干黃芽等土特產(chǎn)品銷(xiāo)售約1.2億元。
民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以義遠(yuǎn)農(nóng)莊、陽(yáng)光生態(tài)園、蠶樂(lè)谷等為代表生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)，成為莫干山鎮(zhèn)三產(chǎn)融合的新亮點(diǎn)。義遠(yuǎn)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)與勞嶺村開(kāi)展合作，村里將土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給企業(yè)，村集體每年增收32萬(wàn)。
再者，探索“育用并舉、人才返鄉(xiāng)”新路徑。莫干山鎮(zhèn)積極營(yíng)造青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力構(gòu)建民宿產(chǎn)業(yè)人才共享發(fā)展成果，喚醒鄉(xiāng)村發(fā)展新活力。
把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層黨組織建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以“紅色聯(lián)盟”為載體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，為村民提供更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。勤勞村與浙大城市學(xué)院共建“云草林”苗木基地，村里為高校提供種植基地和科研場(chǎng)所，高校引導(dǎo)村民成立專(zhuān)業(yè)合作社，組織村民種植各類(lèi)苗木、藥材，進(jìn)行統(tǒng)一品牌銷(xiāo)售。
在人才引進(jìn)的過(guò)程中，遴選鼓勵(lì)一批政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的優(yōu)秀大學(xué)生“流動(dòng)黨員”返鄉(xiāng)，或是培育樹(shù)立一批先進(jìn)典型的青年農(nóng)村帶頭致富人，選優(yōu)配強(qiáng)，充實(shí)村“兩委”班子，帶領(lǐng)村民“擼起袖子加油干”，用奮斗換來(lái)幸福感。
仙潭村依托民宿產(chǎn)業(yè)，通過(guò)掛牌村級(jí)旅游景區(qū)集散中心和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，率先探索成立全國(guó)首個(gè)村級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。目前，仙潭村當(dāng)?shù)厝碎_(kāi)的民宿，已經(jīng)占了八成以上，一半以上的村民經(jīng)營(yíng)民宿或從事與民宿相關(guān)的工作。
莫干山鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，抓好組織建設(shè)，強(qiáng)化“紅色引領(lǐng)”，推動(dòng)政策“落地生根”；突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選樹(shù)“紅色先鋒”，讓優(yōu)秀黨員“當(dāng)家?guī)贰?；深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)“紅色動(dòng)力”，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“提質(zhì)增效”，產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)村融合的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興特色模式正在逐漸成熟。
