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柯城石梁：堅(jiān)持黨建發(fā)力“領(lǐng)跑”全域土地整治項(xiàng)目

2018年11月22日 16:26:43 來(lái)源: 作者: 徐文浩

　　柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)的土地開(kāi)發(fā)工作之所以取得如此好的成效，得益于做實(shí)做細(xì)做深做優(yōu)黨建。堅(jiān)持黨建、中心工作一張皮，全鎮(zhèn)上下一條心，在全域土地開(kāi)發(fā)綜合整治過(guò)程中，借鑒基層治理“王”字型運(yùn)作機(jī)制，構(gòu)建全域土地整治推進(jìn)“王”字型運(yùn)作機(jī)制。

　　一、堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，做優(yōu)“頂線”設(shè)計(jì)，形成思想統(tǒng)一系統(tǒng)集成的運(yùn)作機(jī)制。一是堅(jiān)持一把手主抓。在土地開(kāi)發(fā)工作伊始，石梁鎮(zhèn)黨委立即開(kāi)展項(xiàng)目謀劃工作，將土地開(kāi)發(fā)工作確立為書(shū)記主抓項(xiàng)目之一，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)力。成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，分管副書(shū)記為副組長(zhǎng)的土地開(kāi)發(fā)專班。二是強(qiáng)化一張圖推進(jìn)。樹(shù)立全鎮(zhèn)上下推進(jìn)一盤棋意識(shí)，明確各具體項(xiàng)目責(zé)任主體、掛圖作戰(zhàn)，按照項(xiàng)目化的要求，制定“方案+圖表”，明確責(zé)任制、路線圖、時(shí)間表，按進(jìn)度倒排時(shí)序，有效抓住每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工程施工進(jìn)度。三是制定一整套辦法。通過(guò)制定一份詳細(xì)的《石梁鎮(zhèn)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法》，用制度管人管事，進(jìn)一步明晰專班、設(shè)計(jì)方、施工方的職責(zé)。四是簽訂一份承諾書(shū)。由專班組組長(zhǎng)參加，舉行簽訂承諾書(shū)儀式，通過(guò)與項(xiàng)目施工方簽訂一份施工“十大承諾”的《承諾書(shū)》，增強(qiáng)施工項(xiàng)目的儀式感、神圣感和責(zé)任感。

　　二、堅(jiān)持專班運(yùn)作，做強(qiáng)“中線”管理，形成常態(tài)長(zhǎng)效責(zé)任到人的管理機(jī)制。一是專班牽總負(fù)責(zé)。明確專班負(fù)責(zé)土地開(kāi)發(fā)管理具體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)“正規(guī)軍+野戰(zhàn)軍”雙回路閉合機(jī)制。二是做實(shí)日常巡查。以專班巡查管理的方式，強(qiáng)化對(duì)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的巡查工作，堅(jiān)持巡查項(xiàng)目一周一覆蓋，特別是加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)項(xiàng)目的巡查。從巡查效果來(lái)看，石梁鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的童前銘坑口項(xiàng)目是全鎮(zhèn)實(shí)施最優(yōu)的項(xiàng)目之一。三是做好后勤保障。做好協(xié)調(diào)工作，主動(dòng)對(duì)接柯城區(qū)保耕辦和林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門做好項(xiàng)目實(shí)地踏勘、立項(xiàng)材料收集、規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)送、施工圖紙的評(píng)審等工作。

　　三、堅(jiān)持比學(xué)趕超，做實(shí)“底線”督考，形成正向激勵(lì)反向倒逼的推進(jìn)機(jī)制。一是一日一曬表。每日通過(guò)紅、黃、灰三色進(jìn)度表通報(bào)各個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度、質(zhì)量，通過(guò)曬表的方式讓數(shù)據(jù)說(shuō)話、讓顏色說(shuō)話，以此來(lái)開(kāi)展一場(chǎng)無(wú)聲的施工競(jìng)賽。二是一周一督考。每周由專班組召開(kāi)一次通報(bào)會(huì)，對(duì)施工進(jìn)度緩慢或質(zhì)量欠佳的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并按管理辦法進(jìn)行相應(yīng)的處罰，形成反向倒逼的高壓態(tài)勢(shì)。三是半月一交流。通過(guò)半月施工進(jìn)度總匯總，評(píng)選出“紅色”與“灰色”施工單位，并組織“灰色”施工單位到“紅色”項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，通過(guò)正向激勵(lì)反向倒逼，比學(xué)趕超的方式，促落后單位深刻反思、狠下決心、落實(shí)整改。

　　四、堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，做暢“豎線”溝通，形成政令暢通干在一線的良好氛圍。一是一竿子到底。堅(jiān)持黨委書(shū)記親自抓專班建設(shè)，專班沉下身子抓項(xiàng)目，通過(guò)層層抓落實(shí)，形成“政令最多講一次”的生動(dòng)局面。二是一線干事業(yè)。專班在抓項(xiàng)目的過(guò)程中做到“五個(gè)一線”，即情況在一線了解，工作在一線落實(shí)，難題在一線破解，干部在一線錘煉，隊(duì)伍在一線磨練，在形成“干事+選人”之間的良性互動(dòng)的同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公，進(jìn)一步做暢溝通“豎線”。三是一周一碰頭。通過(guò)專班召開(kāi)碰頭會(huì)的形式，進(jìn)一步商討破解項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的難題，并了解各項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況。 

責(zé)任編輯： 朱麗娜