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抓好“1234” 高水平創(chuàng)建“雙全”示范“新高地”

抓好“1234” 高水平創(chuàng)建“雙全”示范“新高地”

2018年11月30日 16:21:01 來源: 作者: 衢江組

　　衢江區(qū)在基層黨組織“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”示范創(chuàng)建工作上，以“整體設(shè)計(jì)、融合推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)示范、機(jī)制引領(lǐng)”為遵循，堅(jiān)持“一張皮、兩手抓、三保障、四戰(zhàn)法”，著力破解黨建與中心“不同步”、示范與達(dá)標(biāo)“不統(tǒng)一”、思想與行動(dòng)“不配套”、創(chuàng)點(diǎn)與推面“不平衡”等問題，高水平創(chuàng)建“雙全”示范“新高地”。

　　一、堅(jiān)持“一張皮”融合理念，著力破解黨建與中心“不同步”。一是規(guī)劃“一盤棋”。衢江區(qū)作為中農(nóng)辦、省農(nóng)辦實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略雙聯(lián)系點(diǎn)，在全市率先編制《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃》，并把黨建統(tǒng)領(lǐng)作為重要部分寫進(jìn)總規(guī)，在黨建統(tǒng)領(lǐng)上定好調(diào)。同時(shí)，區(qū)委成立鄉(xiāng)村振興辦公室，區(qū)委組織部分管黨建副部長擔(dān)任副主任，定期參與鄉(xiāng)村振興工作例會(huì)，直接參與頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、具體工作推進(jìn)。二是項(xiàng)目“同步謀”。在示范帶謀劃上，著眼鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目安排，充分結(jié)合放心農(nóng)業(yè)、針灸康養(yǎng)等衢江產(chǎn)業(yè)特色，謀劃“放心農(nóng)業(yè)”黨建示范帶、鋒領(lǐng)康養(yǎng)黨建示范帶等8條鄉(xiāng)村振興黨建示范帶，做到鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目到哪里，黨建工作到哪里。三是成效“同呈現(xiàn)”。按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村振興提升黨建能力”思路，在鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)過程中，堅(jiān)持突出黨建聯(lián)盟、黨組織和黨員干部等作用發(fā)揮。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中做到黨建品牌同步提煉，黨建做法同步總結(jié)，黨建元素同步布局。如周家鄉(xiāng)上崗頭村，在打造成為鄉(xiāng)村振興樣本村的同時(shí)，也同步完成“東區(qū)大花園”黨建示范帶的創(chuàng)建任務(wù)，總結(jié)提煉的“支部引領(lǐng)新村五變”，得到市委徐文光書記高度肯定。

　　二、堅(jiān)持“兩手抓”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力破解示范與達(dá)標(biāo)“不統(tǒng)一”。將“雙全”示范“新高地”和“三個(gè)三”基層黨建工程“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，一以貫之地落實(shí)好“浙江二十條”“衢州三十條”“衢江九好”標(biāo)準(zhǔn)，做到在抓示范中夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，在夯實(shí)黨建基礎(chǔ)中推進(jìn)示范創(chuàng)建。一手抓示范高標(biāo)，在達(dá)到市示范創(chuàng)建共性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確提出衢江區(qū)市級示范創(chuàng)建“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即有一個(gè)主題品牌、一個(gè)創(chuàng)建專班、一條景觀線路、一批示范節(jié)點(diǎn)、一個(gè)醒目標(biāo)識、一個(gè)文明實(shí)踐所（站）、一個(gè)黨建公園、一本黨建畫冊、一支講解隊(duì)伍、一部宣傳短片，確?？蓪W(xué)可看可復(fù)制，有面有里有內(nèi)容。一手抓基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)，把“三個(gè)三”基層黨建工程等內(nèi)容轉(zhuǎn)化為黨委和黨支部兩個(gè)層面“雙40條”抓隊(duì)伍的基礎(chǔ)性、共性標(biāo)準(zhǔn)，作為示范創(chuàng)建的基本門檻，不達(dá)標(biāo)不得申報(bào)示范創(chuàng)建；同時(shí)堅(jiān)持分級爭創(chuàng)、全域推進(jìn)，在市級示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，開展區(qū)、鄉(xiāng)級同步創(chuàng)建，營造鄉(xiāng)鄉(xiāng)參與、村村參與、人人參與的濃厚氛圍。

　　三、堅(jiān)持“三保障”支撐舉措，努力破解思想與行動(dòng)“不配套”。一是堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。一方面，各級黨委（組）書記作為第一責(zé)任人，分別擔(dān)任“雙全”示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行和專班工作推進(jìn)；另一方面，將示范創(chuàng)建情況作為黨建述職評議重要內(nèi)容，督促書記一線抓、親自管。二是堅(jiān)持“專項(xiàng)抓、抓專項(xiàng)”。一方面，區(qū)財(cái)政拿出1000萬元作為專項(xiàng)資金用于“雙全”示范創(chuàng)建陣地建設(shè)、元素布局、宣傳片及畫冊制作等，并重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建考評優(yōu)秀單位；另一方面，統(tǒng)籌其他中心工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，借助鄉(xiāng)村振興、文明城市等各項(xiàng)中心工作經(jīng)費(fèi)力量，向示范創(chuàng)建傾斜。三是堅(jiān)持“考核抓、抓考核”。一方面，建立“雙全”示范考核評價(jià)機(jī)制，按照優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)和不合格四個(gè)等次分類評估，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，好的在物質(zhì)、精神等方面進(jìn)行重獎(jiǎng)；另一方面，將示范創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)級綜合爭先考核，基本要求不達(dá)標(biāo)，其他線上工作“連坐”不得評優(yōu)。

　　四、堅(jiān)持“四戰(zhàn)法”推進(jìn)機(jī)制，努力破解創(chuàng)點(diǎn)與推面“不平衡”。市、區(qū)、鄉(xiāng)三級按照“四掛四戰(zhàn)”工作機(jī)制統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)“雙全”示范創(chuàng)建工作。一是“掛帥領(lǐng)戰(zhàn)”。要求黨委（組）書記把“雙全”示范創(chuàng)建任務(wù)作為“一把手”工程，帶頭逐一領(lǐng)辦創(chuàng)建任務(wù)，帶頭定期召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，帶頭高質(zhì)量完成創(chuàng)建目標(biāo)。二是“掛圖作戰(zhàn)”。區(qū)、鄉(xiāng)、村各層級，示范帶、區(qū)、圈、崗、點(diǎn)各領(lǐng)域分別繪制路線圖、作戰(zhàn)圖和工作導(dǎo)圖，以紅、黃、藍(lán)三色描出進(jìn)展情況，在示范節(jié)點(diǎn)上、“一把手”辦公室墻上、公開欄上公開晾曬。目前，市區(qū)鄉(xiāng)三級項(xiàng)目庫已謀劃鄉(xiāng)村振興黨建示范帶49條，文明城市黨建示范區(qū)3個(gè)，兩新組織黨建示范圈6個(gè)，專班攻堅(jiān)示范崗10個(gè)，行業(yè)系統(tǒng)黨建示范點(diǎn)20個(gè)。三是“掛牌督戰(zhàn)”。整合大整風(fēng)督導(dǎo)、中心工作督查等，建立“雙全”示范專項(xiàng)督導(dǎo)組，掛牌上崗，以盯人、盯事、盯進(jìn)度的“三盯”工作機(jī)制，對難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行“限時(shí)督辦”。目前已針對謀劃情況開展1次面上督查。四是“掛號比戰(zhàn)”。對項(xiàng)目庫各創(chuàng)建項(xiàng)目按時(shí)間進(jìn)行編號，在觀摩計(jì)劃中“掛號”，定期組織各領(lǐng)域“雙全”示范創(chuàng)建主題觀摩會(huì)“叫號”，讓各示范創(chuàng)建單位間互看互學(xué)、互比互評，形成比學(xué)趕超氛圍。

　　

責(zé)任編輯： 朱麗娜