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長興縣洪橋鎮(zhèn)：黨建引領(lǐng)濱湖小鎮(zhèn)美麗蝶變

2019年10月16日 16:39:57 來源: 浙江黨建網(wǎng) 作者: 彭明

　　今年以來，長興縣洪橋鎮(zhèn)圍繞“打好‘濱湖’牌、承接‘龍之夢’”發(fā)展定位，針對原集鎮(zhèn)“違章違建多、老舊危房多，鎮(zhèn)區(qū)面貌差、基礎(chǔ)設(shè)施差”的問題，堅持以黨建為引領(lǐng)，大力推動環(huán)境整治人人參與、整治成果人人共享，引導周邊企業(yè)群眾從“站在旁邊看”到“跟著一起干”，切實營造了全民共建濱湖小鎮(zhèn)的良好氛圍，撬動社會投資超10億元，（主要含社會投資項目：五湖置業(yè)項目、德宏房產(chǎn)項目以及華爾威等退二進三項目），使黨委政府的“美麗”倡議轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大黨員干部的“美麗”行動，實現(xiàn)了小城鎮(zhèn)美麗蝶變。

　　一、大走訪、大討論，攻克思想難題。城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治量大面廣，啟動之初矛盾大、利益糾紛多，干部有情緒、群眾有意見。該鎮(zhèn)黨委從規(guī)范黨員組織生活入手，通過把戶主會開到承包組，開展群眾大討論等，深入了解群眾所思所想所求，解決干部群眾思想束縛。解決干什么的問題。洪橋集鎮(zhèn)整體環(huán)境較差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，老集鎮(zhèn)殘垣斷壁成片，危舊房、廢品站、建材堆場多達40余處，既不安全又影響環(huán)境，與人民群眾日益提高的物質(zhì)需求、環(huán)境衛(wèi)生需求格格不入。洪橋鎮(zhèn)廣泛征求群眾意見，按照“兩蕩一漾、濱湖水鄉(xiāng)”的定位，將小城鎮(zhèn)環(huán)境整治列為2019年十大民生實事之首，通過整治以殷家蕩、俞家蕩和都家漾三大水系為重點的整體環(huán)境，提升集鎮(zhèn)人居環(huán)境水平。解決誰來干的問題。大力發(fā)揚“大氣開放、實干爭先”的長興精神，在全鎮(zhèn)上下開展“奮斗者的人生才閃光”主題討論，堅持實字當頭、干字為先、奮斗為榮，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，解決干部畏難情緒、釋放群眾思想束縛，黨員干部帶頭、廣大群眾參與，凝心聚力，合力推進人居環(huán)境整治。解決怎么干的問題。集鎮(zhèn)范圍內(nèi)歷史存量違章較多，很多違章建筑年數(shù)較長、體量較大，群眾反應(yīng)強烈，這些重點難點的存量違章若整治不到位，集鎮(zhèn)整治等于空談。權(quán)衡比較、統(tǒng)籌安排后，確定了先難后易的整治方案，以鎮(zhèn)村兩級黨員干部為中堅力量，動真碰硬，?？杏补穷^，首先攻克了老街路口兩處存在了23年之久的6間違章店面房，贏得群眾支持，保障了后續(xù)建設(shè)在一片支持聲中順利推進。

　　二、樹典型、揚正氣，攻克推進難題。針對工作推進中矛盾多、資金少、時間緊的問題，充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用，弘揚社會正能量，動員廣大群眾參與，日夜奮戰(zhàn)100天，獲評“2019年度小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級樣板”（浙鎮(zhèn)治辦〔2019〕35號文件）。帶頭“拆”，解危借地零補償。制定詳細的小城鎮(zhèn)治危拆違方案，黨員干部先帶頭，以“解危借地零補償”的形式拆除了老政府周邊地塊的31幢危舊房，將危舊房精確測繪，明確登記房屋權(quán)屬和土地界限，不征地、不賠錢，土地臨時借用，用以打通道路、增設(shè)停車場或鋪設(shè)草坪花籽。同時，全鎮(zhèn)范圍開展違章建筑集中整治行動，讓群眾看到了政府整治的力度和決心，贏得了全鎮(zhèn)百姓的支持和擁護。全鎮(zhèn)僅用了23天時間，累計拆除各類歷史存量違章、小區(qū)占用消防通道亂搭建等316處，面積3.4萬平方米。強勢“整”，協(xié)同作戰(zhàn)快推進。由于環(huán)境整治的時間跨度較長、建設(shè)任務(wù)時間緊，將項目建設(shè)與環(huán)境整治穿插推進，分區(qū)塊完成拆違拆舊、環(huán)境整治，項目建設(shè)及時跟進入場。由老黨員、老隊長、老干部等12人組成調(diào)解隊，劃分4個責任區(qū)，深入到集鎮(zhèn)整治，調(diào)解矛盾糾紛，配合拆違隊、施工隊協(xié)同作戰(zhàn)，堅持“一線工作法”，同步推進建筑立面整治、通信線路整治、停車場改造等21個建設(shè)項目。合力“美”，社會力量齊參與。以“商會發(fā)起，政府設(shè)計，企業(yè)出資”的形式，由黨員企業(yè)家率先示范，參與集鎮(zhèn)建設(shè)，解決了政府資金壓力。新時代文明實踐場所和面積75畝的白鷺島生態(tài)公園、鴻運大道沿線企業(yè)立面美化亮化工程、農(nóng)貿(mào)市場改造、華爾威商住樓周邊配套全部由企業(yè)出資建成，社會力量累計無償投入資金近3000萬元，其中白鷺灣公園由鄉(xiāng)賢自愿全額出資1800萬元興建。同時，以“四兩撥千斤”的方式，政府花小錢，美化集鎮(zhèn)環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施，撬動社會資本投入，鼓勵集鎮(zhèn)周邊6家企業(yè)“退二進三”，盤活存量資源，培育新業(yè)態(tài)，提升完善集鎮(zhèn)功能。（6家企業(yè)退二進三，1家竣工、2家開工、3家設(shè)計階段）政府不花錢、少花錢，辦成事、辦好事。

　　三、抓“三美”、重長效，攻克管理難題。充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用和人民群眾的主體作用，常態(tài)化開展“美麗工廠、美麗農(nóng)戶、美麗商戶”評比，結(jié)合人居環(huán)境“百日攻堅行動”，全面清除環(huán)境衛(wèi)生問題點位，長效保持美麗園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)。每名黨員都是宣講人。通過以“骨干+精華”的隊伍、“1+3+X”的內(nèi)容、“板凳+喇叭”的形式引導鎮(zhèn)村領(lǐng)導、學校教師、百姓宣講團成員、和群眾中精通政策理論的黨員志愿者投身宣傳，形成了陳家埭村“重陽樹下”、中道村“中道驛站”、東王村“快樂河長“等一批特色宣講陣地和“黨員V行動”“宣講時間”“黨員金話筒”等一大批特色宣講品牌。通過黨員宣講，貫徹共建共治共享理念，讓群眾明白創(chuàng)造美好生活要靠自己動手主動參與，要唱主角、挑大梁，做到創(chuàng)美麗家園人人參與。每名黨員都是創(chuàng)評戶。廣泛開展“三美創(chuàng)建”評比，將門前三包、污水零直排、垃圾分類、違章搭建等全部納入創(chuàng)評內(nèi)容，每季度創(chuàng)評一次，評比結(jié)果及時進行紅黑榜晾曬。評比結(jié)果與黨員積分制管理掛鉤，促使每個黨員都爭創(chuàng)示范戶，帶動更多群眾主動投入到環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建中。同時，用好用活文明實踐志愿服務(wù)載體，推動黨員志愿服務(wù)項目化、組織化、規(guī)范化，全鎮(zhèn)建立特色黨員志愿者隊伍16支。比如，洪橋村結(jié)合實際，建立集鎮(zhèn)管理志愿者服務(wù)隊，全程參與菜場、街道停車等集鎮(zhèn)管理工作，獲得群眾點贊。每名黨員都是監(jiān)督員。洪橋鎮(zhèn)吹響集結(jié)號，把廣大黨員干部組織起來，既重面子、更重里子，聚焦背街小巷、老舊小區(qū)、河渠溝塘等不起眼的地方，集中“找茬”，堅持邊排摸、邊提升、邊督查。啟動“三美”創(chuàng)建以來，全鎮(zhèn)共自查問題點位4708個，攻堅30天，全部完成整改。通過歷史積弊問題的根除，增強了群眾創(chuàng)建美麗家園的責任感和主動性。


責任編輯： 李津