浦江：黨小組建在自然村上 “紅色驛站”搭在群眾中

中余鄉(xiāng)創(chuàng)新黨小組設(shè)置打通基層治理“最后這一米”

2018年08月09日 15:52:29 來源: 浦江縣中余鄉(xiāng)委員會(huì) 作者: 于春城

　　中余鄉(xiāng)位于浦江縣東北部山區(qū)，下轄22個(gè)行政村、36個(gè)自然村，總?cè)丝诩s1.3萬。現(xiàn)有農(nóng)村黨支部22個(gè)，黨員489名，其中325名黨員不均勻地分布在各自然村。在大調(diào)研中，鄉(xiāng)黨委發(fā)現(xiàn)在自然村中，聯(lián)系服務(wù)群眾沒有黨員身影，群眾辦事沒有干部身影，導(dǎo)致自然村公益事業(yè)受益少，群眾利益訴求得不到滿足，自然村黨建薄弱、基層治理存在短板，這些都影響了行政村與自然村的關(guān)系。

　　今年以來，中余鄉(xiāng)黨委以黨的十九大精神為指引，以提升基層黨組織戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，把黨小組建在自然村上、設(shè)在生產(chǎn)隊(duì)中，使每個(gè)群眾小單元都有紅色組織，每個(gè)小群體都有黨員發(fā)揮作用，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，有效激活了基層黨組織的“神經(jīng)末梢”，打通了基層治理“最后這一米”，實(shí)現(xiàn)了基層治理體系和服務(wù)體系的無縫對接。

　　鄉(xiāng)黨委下移黨建工作重心，在自然村黨小組中設(shè)立“紅色驛站”，激活“紅色細(xì)胞”，實(shí)現(xiàn)支部帶小組、小組帶黨員、黨員帶群眾的基層治理新模式，最大限度發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　一、組織設(shè)置規(guī)范化，提升黨員積極性。按照“便于學(xué)習(xí)、便于活動(dòng)、便于工作”的原則，因地制宜組建規(guī)范化自然村黨小組39個(gè)，286名自然村黨員被納入黨小組管理，實(shí)現(xiàn)自然村黨小組100%覆蓋。按照每個(gè)黨小組推選一名黨員組長管理、派遣一名機(jī)關(guān)黨員指導(dǎo)、明確1名兩委干部列席，黨支部書記全程參與的標(biāo)準(zhǔn)配置，推動(dòng)黨建工作深入基層治理的“最末梢”。自然村黨小組充分發(fā)揮了解黨員、貼近群眾、沖在一線的“熟人”優(yōu)勢，能更快捷有效地組織黨員和發(fā)動(dòng)群眾。各黨小組長靈活機(jī)動(dòng)地利用夜間、空閑及節(jié)假日，組織黨員開展活動(dòng)，縮小了黨員管理的半徑，使黨員學(xué)習(xí)教育有人召集、開展活動(dòng)有人組織、作用發(fā)揮有人監(jiān)督，讓村民更加清晰地認(rèn)識(shí)到黨員就在身邊，大大地拉近了黨員與群眾的距離。

　　二、活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化，提升黨員歸屬感。按照隨叫隨到、隨時(shí)服務(wù)的目標(biāo)，在黨小組組長家或黨員中心戶建立“紅色驛站”，搭建自然村服務(wù)群眾的平臺(tái)，全面延伸黨建觸角，使“紅色驛站”成為學(xué)習(xí)交流、集散議事、信息傳遞、便民服務(wù)的陣地，為黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮、黨心民心凝聚提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障，極大地增強(qiáng)了自然村黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。群眾在哪里，黨員就在哪里，在“紅色驛站”，面對黨員群眾來訪，24小時(shí)有黨員或黨員家屬接待，及時(shí)接收反饋各類信息。在這個(gè)平臺(tái)，黨員經(jīng)常聚在一起商議，喚醒了大家的身份意識(shí)，提高了為村集體辦實(shí)事和服務(wù)群眾的積極性。截至6月底，“紅色驛站”共化解各類矛盾糾紛42件，收集群眾意見、建議320余條，解決群眾訴求、代辦群眾事務(wù)110余件。

　　三、崗位職責(zé)清單化，提升基層組織力。管理小組黨員、落實(shí)支部任務(wù)、幫扶聯(lián)系群眾、服務(wù)本村發(fā)展等四大職責(zé)，使黨小組成為組織管理的基本單元，成為村黨支部向自然村工作延伸的“臂膀”，有效解決了自然村“無人管事”的尷尬局面，做活了社會(huì)管理這篇大文章。每月組織一次小組會(huì)議、一次學(xué)習(xí)討論、一次民情走訪、一次平安反饋、一次村情交流、一次志愿服務(wù)，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。把實(shí)事交給黨小組，讓無職黨員有家、有責(zé)更要有為，在黨小組規(guī)范化創(chuàng)建的短短3個(gè)月里，黨小組+模式充分顯示出戰(zhàn)斗力，各小組共開展各類宣講100余次，向村兩委提交意見建議56件，反饋落實(shí)32件，協(xié)助流轉(zhuǎn)土地600余畝，帶頭整治拋荒田700余畝、種植黃桃800余畝、拆除危舊房184戶267.5間。

責(zé)任編輯：王昭奕

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